四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、四川省政府采購(gòu)中心,各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政局,各市(州)公共資源交易中心、政府采購(gòu)中心:
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]165號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購(gòu)機(jī)制 加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)[2014]63號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善體制機(jī)制加強(qiáng)公共資源交易管理的意見(jiàn)》(川府發(fā)[2014]61號(hào))和四川省依法治省有關(guān)文件要求,加強(qiáng)對(duì)我省公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)主體合法?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十六條、《財(cái)政部關(guān)于公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》明確規(guī)定,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),必須具備獨(dú)立非營(yíng)利事業(yè)法人資格,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。各級(jí)原集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)并入公共資源交易中心后,未保留獨(dú)立事業(yè)法人資格的,應(yīng)由同級(jí)人民政府明確授予公共資源交易中心承接原集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職能,使其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)主體合法。
二、公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)禁各類違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)代收資金。公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),不得收取采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商任何費(fèi)用,其開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)所需正常經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保障。本文下發(fā)后,如果公共資源交易中心違規(guī)收取費(fèi)用,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商有權(quán)要求退還。拒不退還的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商可依法維權(quán)。公共資源交易中心不得在未取得授權(quán)委托的情況下,以任何手段為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人代收采購(gòu)文件售賣費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等。已經(jīng)代收的,代收款項(xiàng)及其產(chǎn)生的利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)交還合法權(quán)益人。如有依法不予退還的保證金,要按照財(cái)政部《關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金和行政處罰罰款上繳事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫(kù)[2011]15號(hào))的規(guī)定,及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。
三、公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)要積極做好有關(guān)服務(wù)工作,逐步推進(jìn)政府采購(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。不得強(qiáng)制要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將可以依法自行組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。不得拒絕政府采購(gòu)當(dāng)事人提出的正當(dāng)服務(wù)請(qǐng)求,如采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拷貝開(kāi)標(biāo)評(píng)審視頻資料以完整保存檔案等。不得越權(quán)行使政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職能,如制定政府采購(gòu)規(guī)則、審查采購(gòu)文件、暫停政府采購(gòu)活動(dòng)、受理供應(yīng)商投訴等。不得設(shè)置門(mén)檻或者許可事項(xiàng),如無(wú)法律依據(jù)要求進(jìn)場(chǎng)交易工作人員提供證明其身份以外的資格證明材料、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行事前資格審查、要求到其指定金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶等。
四、公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)必須依法接受采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理。
各級(jí)公共資源交易中心要對(duì)照《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及財(cái)政部和本通知的規(guī)定要求,進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要限期整改。市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要將交易中心自查整改落實(shí)情況和重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況于2015年7月底前報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳將根據(jù)情況對(duì)市(州)財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,市(州)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)情況對(duì)縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
四川省財(cái)政廳
2015年4月21日
公司地址:成都市武侯區(qū)星獅路818號(hào)大合倉(cāng)星商界4棟4單元302
聯(lián)系電話:028-85256583 85256537
版權(quán)所有 Copyright (R)四川匯合源招投標(biāo)代理有限公司,備案號(hào):蜀ICP備20012916號(hào)
技術(shù)支持:成都谷勝信息技術(shù)有限公司